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常山谷茂房地产有限公司发布违法房地产广告案(常山)

2012-12-20 17:06  来源:未知  点击:次

  【案情简介】

  当事人常山谷茂房地产有限公司是一家开展房地产开发、经营的企业。当事人为了推销常山县天马镇文峰东路东苑小区的湖畔嘉苑24、25、26号楼盘,于2011年11月下旬,以每份0.34元的价格,委托江山市中芝美术工作室印制了10000张A3纸正反面印彩色印刷品广告,然后放在当事人设在文峰东路251号售楼部内向上门的客户进行散发宣传。该广告中含有“占据常山主城区 收藏800米江滨风光 6000多元/平米温馨起售”、“成家·唯便捷交通 对业主便捷出行,我们考虑更多 湖畔嘉苑周边立体交通网,为业主出行最大的便利;西邻景观大道文峰东路,距城区主干道白马路仅百米之遥,5分钟抵达城区各处;……”等字样内容。当事人同时与常山县新古马广告策划有限公司签订了一份《广告发布业务合同》,委托该公司制作了一块4.5×25米彩色喷绘角铁架结构的广告牌,广告牌含有“6000多元/平米温馨起售 ‘大家庭’、‘小家庭’房型双定位 带动不同购买需求”字样内容。另委托该公司制作了两张含有“6000多元/平米温馨起售,城区稀有!”内容字样的2×8米彩色喷绘广告布2张。当事人将上述广告牌发布在当事人售楼部门口,2张彩色喷绘广告布贴在文峰东路当事人施工围墙上。当事人发布的上述广告均未载明楼盘预售或者销售许可证书号。

  【案情调查】

  当事人发布的上述内容的广告,于2012年02月21日,被常山县工商局城关分局执法人员在执法查中检查发现。02月24日,经局领导批准立案调查。

  经调查,广告宣传的内容字样均由当事人提供,当事人发布的“6000多元/平米温馨起售”宣传的6000多元/平米的销售价格,并不是确定每套商品房的销售价格,实际上是以第一层6500.00元/平米起售,第二层及以上每层加价50.00元/平米的价格进行销售。当事人发布的“成家·唯便捷交通 对业主便捷出行,我们考虑更多……距城区主干道白马路仅百米之遥,5分钟抵达城区各处;……”,其中宣传的5分钟抵达城区各处,是当事人的营销人员坐小车从售楼部出发转了一圈所得的时间。

  据当事人供述,A3纸正反面印彩色印刷品广告制作费用是3400.00元,当事人已支付。一块彩色喷绘广告牌及2张彩色喷绘广告布制作费用17216.00元,当事人未支付。上述广告费用合计20616.00元。

  上述事实,由以下证据证实:

  1、2012年02月21日现场笔录;

  2、02月24日、27日对当事人委托代理人的询问(调查)笔录;

  3、02月28日对常山县新古马广告策划有限公司法定代表人的询问(调查)笔录;

  4、《广告发布业务合同》复印件;

  5、常售许字(2012)第001、002号商品房预售许可证复印件;

  6、A3纸正反面印彩色印刷品广告原件;

  7、当事人支付的印刷品广告费发票复印件;

  8、当事人企业法人营业执照副本复印件;

  9、当事人法定代表人出具的《授权委托书》一份;

  10、当事人及委托代理人的居民身份证复印件;

  11、常山县新古马广告策划有限公司企业法人营业执照副本及法定代表人居民身份证复印件;

  12、现场检查照片。

  【办案体会】

  办案人员经过调查,从获得的相关证据显示,当事人存在的违法事实有:

  1、在发布的广告中未载明楼盘预售或者销售许可证书号;

  2、当事人宣传的“6000多元/平米温馨起售”字样内容,并不是确定每套商品房的销售价格,也没有明示价格的有效期限;

  3、宣传“5分钟抵达城区各处”字样内容。

  鉴于上述事实和证据,常山县工商局认为,当事人的行为违反了国家工商行政管理局《房地产广告发布暂行规定》第六条第一款第(三)项规定的“房地产预售、销售广告,必须载明以下事项:……(三)预售或者销售许可证书号。”及第九条规定的“房地产广告中对价格有表示的,应当清楚表示为实际的销售价格,明示价格的有效期限。”、 第十条规定的“房地产中表现项目位置,应以从该项目到达某一具体参照物的现有交通干道的实际距离表示,不得以所需时间来表示距离。”当事人的行为属于发布违法房地产广告的行为。

  根据国家工商行政管理局《房地产广告发布暂行规定》第二十一条“违反本规定发布广告,依照《广告法》有关条款处罚,《广告法》无具体处罚条款的,由广告监督管理机关责令停止发布,视其情节予以通报批评,处以违法所得三倍以下的罚款,但最高不超过三万元,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款”的规定,常山县工商局遂对当事人做出了如下处罚:1、责令停止发布;2、罚款人民币5000元整,上缴国库。

  常山县工商局

  2012.12.20

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