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龙心卫浴虚假宣传案例上报(衢江区)

2012-12-18 08:44  来源:未知  点击:次

   衢州市龙心卫浴有限公司涉嫌利用互联网对其公司进行虚假宣传案

  【案例简介】当事人系于2009年6月30日在我局设立登记的私营有限责任公司,住所为衢州市衢江区横路乡横路村朝阳路49号,法定代表人是吴水良,注册资本为3万元,经营范围是卫浴用品组装、销售;装饰材料销售。

  为了加大网络宣传,扩大销售,提高知名度,当事人于2010年委托他人设计制作了网址为http://www.xinlongwy.com的公司网站,并在该网站中以“浙江龙心卫浴有限公司”名义开展相关网络广告宣传,主要内容包括:(1)浙江龙心卫浴有限公司坐落于风景优美的旅游城市衢州市...;(2)公司已专门设立了作为现代企业所必不可少的研发中心和企划中心,具备了自行研制卫浴设计生产的实力,并已通过国家多项质量体系认证...;(3)本司名下“心龙”卫浴品牌...;(4)网站中还显示着一张标为“浙江心龙卫浴有限公司”的公司正大门图片。

  【调查过程】2011年11月8日,本局大洲工商所执法人员对当事人的公司网站(网址:http://www.xinlongwy.com)进行网上巡查,检查中发现当事人涉嫌利用互联网对其公司进行虚假宣传。同日,报经分局分管领导批准立案并展开调查。经执法人员调查核实:(1)浙江龙心卫浴有限公司为当事人虚构的主体名称,当事人的注册资本仅为3万元,无法冠以省名;(2)衢州市龙心卫浴有限公司并没有设立研发中心和企划中心,也未通过任何质量体系认证;(3)当事人目前并未注册并拥有任何商标,“心龙”商标已被他人注册;(4)该网站上的图片为电脑PS而成,与事实不符。

  本局认为,当事人为了提高公司品牌的宣传效果,提高公司商业信誉,以达到吸引顾客的目的,在其公司自建网站上以虚构的主体名称,故意夸大公司的发展规模、企业实力等信息,发布企业虚假信息,违反了《浙江省反不正当竞争条例》第十一条第一款第(四)项之规定,属经营者采用其他虚假或者引人误解的宣传,对商业信誉或者商品的质量、制作成份、制作方式、性能、用途、生产者、产地、有效期限、经营状况、售后服务等作虚假或者引人误解的宣传的行为。根据《浙江省反不正当竞争条例》第二十八条、《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款之规定,责令当事人停止违法行为,消除影响并处罚款10000元。当事人在规定时限内缴纳了罚款,没有提起行政复议和行政诉讼。

  【办案体会】查处网络虚假宣传案件最大的争议还是在法律适用问题。各地工商部门有不同的做法,但基本上都适用《反不正当竞争法》、《广告法》或者适用上述二部法律的配套法规。

  虚假宣传行为既属《广告法》调整范畴,也属《反不正当竞争法》调整范畴,应根据它们各自侧重点、虚假宣传的标的等要素来确定如何适用,而不能简单地对虚假宣传行为一概而论该适用哪部法规。

  本案中,当事人为了提高公司品牌的宣传效果,提高公司商业信誉,以达到吸引顾客的目的,在其公司自建网站上以虚构的主体名称,故意夸大公司的发展规模、企业实力等信息,发布企业虚假信息。随着互联网的迅速发展,电子商务对当前市场交易的的影响力是巨大的,其产生的后果是不可预知的。

  因此,笔者认为从本案当事人的主观故意分析,当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第九条之规定“经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”,依据《反不正当竞争法》第二十四条第一款之规定进行处罚;理由是,当事人在网页上对企业作虚假的夸大宣传,其目的是为了提高自身形象,从而取得交易对象和消费者的信赖,获取竞争优势,符合《反不正当竞争法》规定的不正当竞争行为的法律特征。

  衢州市工商局衢江分局

  2012年12月18日

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