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衢州市户外电子显示装置广告登记管理工作指导意见

2012-08-27 09:01  来源:未知  点击:次

   随着社会与技术的进步,近年来以电子显示装置为载体的户外多媒体广告得到迅速的发展,我市也设置了较多数量的大型多媒体电子屏、发光管显示屏等形式户外电子显示装置。根据《户外广告登记管理规定》,户外电子显示装置发布广告须经户外广告登记,与展示牌、灯箱、霓虹灯等形式广告比,电子显示装置广告具有信息容量大、单次发布广告数量多、发布时间周期短等特点,以对展示牌等固定内容广告登记管理的方式进行户外电子显示装置广告登记管理有所不适应,为此,市局针对电子显示装置广告的特点,提出户外电子显示装置广告登记管理工作的指导意见。

  一、电子显示装置广告审查登记对象

  广告经营者、发布者通过设置在户外的电子显示装置发布的视频、图像、文字商业广告都应按《户外广告登记管理规定》向工商行政管理机关申请户外广告登记。

  在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的电子显示装置,只对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人(负责人)、联系方式进行宣传的,不需要申请户外广告登记,超出以上内容的商业广告须进行登记。

  二、登记程序

  针对电子显示装置及其发布广告的特点,登记程序通过电子显示装置备案和广告内容审查登记两个步骤进行。

  电子显示装置备案程序

  电子显示装置备案是由该装置所有人或使用人(下称“申请人”)将电子显示装置的设置批准文件、设置地点、规格、形式、广告费标准以及该装置预计每年发布广告数量等情况向工商机关申请备案。电子显示装置备案每年一次,2011年备案自本通知发布起进行,新设置电子显示装置备案可随时进行。

  备案时由申请人填写《电子显示装置备案表》(见附件一),并附以下材料:

  1.申请人营业执照复印件;

  2.电子显示装置使用权证明;

  3.电子显示装置设置现场照片;

  4.广告费价目表。

  备案申请经审查合格后对该电子显示装置予以备案,并向申请人出具《电子显示装置备案回执》(见附件二),电子显示装置用于广告经营的,应在备案后将经营者名称和备案号在该电子显示装置上标明。

  电子显示装置备案中,根据申请人申报的预计年度广告发布数量,为该申请人分配电子显示屏广告登记号号码段。电子显示屏广告登记号专用于电子显示装置发布的广告,每条广告对应唯一的号码,号码为10位数字,编码规则:1-2位代表年份(如2011年标“11”)、3位代表地区(本级“1”、衢江区“2”、龙游“3”、江山“4”、常山“5”、开化“6”)、4-6位代表申请人代码,由各工商局编制、7-10位由申请人按年度发布广告按序编排。

  广告内容审查登记程序

  电子显示屏广告发布前,须提交工商机关审查登记,程序如下:

  1.申请

  大屏幕显示屏广告由申请人对每条广告编制电子显示屏广告登记号(以下简称"ID"),在电子显示屏广告发布成品件中必须将广告号以“ID:+10位号码”始终叠加在屏幕右下角。提交工商部门审查登记时将制作好广告成品件刻录光盘并填写《电子显示装置广告送审清单》(见附件三)提交工商部门审查登记,光盘背面标注申请人名称、送审批次号、申请时间、光盘内送审广告ID号,送审广告文件格式应可通过电脑读取。

  游字形式的小型发光管显示屏广告也须对每条广告编制ID号,并直接填写《电子显示装置广告送审清单》提交广告文字内容。

  2.审查

  电子显示广告审查以广告内容审查为主,对部分含有特殊内容和信息的广告,工商部门认为有必要可要求申请人提供相关证明材料。申请受理后3个工作日完成审查,对符合规定的广告予以核准登记,发给《户外广告登记证》,并在登记证上标明核准登记的广告ID号,对广告内容不符合法律规定的书面回复申请人。

  3.发布

  经审查取得《户外广告登记证》的广告,申请人可在核准登记的发布期限内在经备案的电子显示装置发布,经登记的游字形式的小型发光管显示屏广告以“ID:+10位号码”加在每条广告尾段。发布的广告必须与核准登记的成品件一致,如广告内容有修改应由申请人重新编制广告ID,并重新登记。

  三、审查制度和档案管理

  申请人承揽电子显示装置广告时应加强对广告内容真实性、合法性的审查,按规定建立广告经营档案,对广告主证明材料和广告内容证明材料进行审查和归档,广告经营档案材料和《户外广告登记证》要求保存一年。

  四、监督管理

  工商行政管理部门应加强对电子显示装置发布广告的监督检查,对未经登记擅自发布户外广告、不按照核准登记的发布期限、形式、数量或者内容发布户外广告以及不按规定在右下角清晰标明户外广告登记证号等违法行为依法予以查处,同时,要加强对广告经营者相关广告经营档案资料进行不定期抽查。

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